参考答案: D

详细解析:

本题考查：仆人式领导
项目由于新的立法导致频繁的设计变更，资源等待设计变更或进行返工都可能使承包商遭受损失，要使成本最小化，可以先做确定不会受立法影响的任务，这样可以避免等待变更和返工带来的资源损耗。所以D选项是最佳实践。
A选项，获得工程师的反馈也无法避免等待设计更改的时间，没有具体的措施来使成本更小化，不如D选项合适。
BC选项，等所有定义都准备好之后在开展工作会耽误很多时间，不是合适的做法。