参考答案: D

详细解析:

根据《中华人民共和国银行业监督管理法》的规定，银行业监督管理机构的监督管理措施包括三部分：(1)对违反审慎经营规则的监管措施。(2)对问题银行业金融机构的接管、促成重组、撤销等监管措施。(3)其他监督管理措施。A、B、C三项均属于对违反审慎经营规则的监管措施。D项，罚款属于行政处罚的手段。