参考答案: D

详细解析:

本题考查：规划采购管理-合同的支付类型
关键词：避免预算超支，固定总价合同对甲方风险（不确定性）最小，因为采购的价格在一开始就被确定，并且不允许改变（除非工作范围发生变更）。因合同履行不好而导致的任何成本增加都由卖方承担。可以保证不超过预算，所以选择D选项。
选项A，是成本补偿类合同，买方会支付卖方花费的所有成本。
选项B，总价加激励费用合同是事先规定最高限额，并且给出一定的激励费用，和D相比之下可能会多出一笔激励费用，没有D选项合适。
选项C，工料合同是指按项目工作所花费的实际工时数和材料数，按事先确定的单位工时费用标准和单位材料费用标准进行付款。如果需要的绿植多了可能会超过预算。