参考答案: D

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【考点】中国人民政治协商会议的性质和主要职能
A选项错误。政协以界别为单位，各单位提名推荐，中共党委有关部门对推荐的名单进行综合评定，并同各推荐单位协商，形成建议名单，再将建议名单报到政协常委会进行协商，经常委会全体成员过半数同意通过。因此，政协委员不是由选民选举产生，而是由政协常委会协商决定。
B选项错误。中国人民政治协商会议不享有国家立法权。
C选项错误。中国人民政治协商会议不是国家机构，我国宪法也没有规定政协参政议政职能。
D选项正确。《共同纲领》具有临时宪法性质，因此行使了一定范围的制宪权。