参考答案: B

详细解析:

【考点】法的分类
公安机关是重要的行政机关，人民警察是公安机关的执法人员。《人民警察法》规定了人民警察的任命资格、职权职责、义务和纪律、组织管理、警务保障、执法监督等内容进行了规定，因此《人民警察法》是行政法、实体法，而非程序法，故A选项错误，B选项正确。
《人民警察法》与《监狱法》均由全国人民代表大会常务委员会制定，同属法律，位阶相同，因此C选项错误。
按照法律适用的范围不同，《人民警察法》相较于《公务员法》范围更小更窄，公务员的外延包含了人民警察。因此《人民警察法》相对于《公务员法》应属特殊法，D选项错误。