参考答案: C

详细解析:

本题考查合同管理，参考集成第二版教程 P453-P455。按照合同签约各方的约定，合同变更控制系统的一般处理程序如下：
（1）变更的提出。合同签约各方都可以向监理单位（或变更控制委员会）提出书面的合同变更请求。 故C选项不正确。
（2）变更请求的审查。合同签约各方提出的合同变更要求和建议，必须首先交由监理单位（或变更控制委员会）审查后，提出合同变更请求的审查意见，并报业主。
（3）变更的批准。监理单位（或变更控制委员会）批准或拒绝变更。
（4）变更的实施。在组织业主与承包人就合同变更及其他有关问题协商达成一致意见后，由监理单位（或变更控制委员会）正式下达合同变更指令，承包人组织实施。
合同签订管理
1）签订合同的前期调查
每一项合同在签订之前，应当做好以下几项工作。
（1）应当做好市场调查。主要了解产品的技术发展状况、市场供需情况和市场价格等。
（2）应当进行潜在合作伙伴或者竞争对手的资信调查，准确把握对方的真实意图，正确评判竞争的激烈程度。
（3）了解相关环境，做出正确的风险分析判断。
2）合同谈判和合同签署
谈判就是在社会生活中，人们为了协调彼此之间的关系，满足各自的需要，通过协商而争取达成一致意见的行为和过程。合同谈判的结果决定了合同条文的具体内容。因此，必须重视签订合同之前的谈判工作。谈判要注意如下3个问题。
（1）要制定切合实际的谈判目标。
（2）要抓住实质问题。只有抓住了问题的实质和关键，才能衡量谈判的难度和距离，适当调整谈判策略。
（3）营造一个平等协商的氛围。
合同档案管理
合同档案的管理，即合同文件管理，是整个合同管理的基础。它作为信息系统项目管理的组成部分，是被统一整合为一体的一套具体的过程、相关的控制职能和自动化工具。项目经理使用合同档案管理系统对合同文件和记录进行管理。该系统用于维持合同文件和通信往来的索引记录，并协助相关的检索和归档。合同文本是合同内容的载体。对合同文本进行管理既是档案法的要求，也是企业自身的需要。合同文本管理还包括正本和副本管理、合同文件格式等内容。在文本格式上，为了限制执行人员随意修改合同，一般要求采用计算机打印文本，手写的旁注和修改等不具有法律效力。
希赛点拨：
合同管理包括在处理合同关系时使用适当的项目管理过程，并把这些过程的结果综合到该项目的整合管理中。合同管理有如下3个主要作用。
（1）合同确定了信息系统实施和管理的主要目标，是合同双方在工程中各种经济活动的依据。
（2）合同规定了双方的经济关系，包括实施过程中的经济责任、利益和权利。
（3）合同是监理的基本依据，利用合同可以对工程进度、质量和成本实施管理和控制。