参考答案:

[问题1]  （每答出一点得1分，最多5分）
（1）合同没有订好，没有就具体完成的工作形成明确清晰的条款。
（2）甲方没有对各部门的需求及其变更进行统一的组织和管理。
（3）缺乏变更的接受/拒绝准则。
（4）由于乙方对项目干系人及其关系分析不到位，缺乏足够的信息来源，范围定义不全面、不准确。
（5）甲乙双方对项目范围没有达成一致认可或承诺。
（6）缺乏项目全生命周期的范围控制。
（7）缺乏客户/用户参与。
[问题2]
在项目全生命周期的范围管理过程中，小李在不同的阶段做出相应的解决方案。
 1．合同谈判阶段 (3分）
（1）取得明确的工作说明书或更细化的合同条款。
（2）在合同中明确双方的权利和义务，尤其是关于变更问题。
（3）采取措施，确保合同签约双方对合同的理解是一致的。
 2．计划阶段 （3分）
（1）编制项目范围说明书。
（2）创建项目的工作分解结构。
（3）制定项目的范围管理计划。
3．执行阶段 （3分）
（1）在项目执行过程中加强对已分解的各项任务的跟踪和记录。
（2）建立与项目干系人进行沟通的统一渠道。
（3）建立整体变更控制的规程并执行。
（4）加强对项目阶段性成果的评审和确认。
4．项目全生命周期范围变更管理 （1分）
（1）在项目管理体系中应该包含一套严格、实用、高效的变更程序。
（2）规定对用户的范围变更请求，应正式提出变更申请，并经双方项目经理审核后，根据不同情况，做出相应的处理。
[问题3]
合同法规定，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同是买卖双方形成的一个共同遵守的协议，卖方有义务提供合同指定的产品和服务，而买方则有义务支付合同规定的价款。（2分）
详细的范围说明书描述了项目的可交付物和产生这些可交付物所必须做的项目工作。详细的范围说明书在所有项目干系人之间建立了一个对项目范围的共识，描述了项目的主要目标，使团队能进行更详细的规划，指导团队在项目实施期间的工作，并为评估是否为客户需求进行变更或附加的工作是否在项目范围内提供基线。（2分）
合同是制定项目范围说明书的依据。（1分）
 

详细解析:

由于本题的答案已经比较详细，相对能体现分析的思路，所以不再给出具体分析。