参考答案: D

详细解析:

本题考查重点是“可以不进行招标的建设工程项目”。原国家计委、建设部等7部门颁布的《工程建设项目施工招标投标办法》中规定，有下列情形之一的，经该办法规定的审批部门批准，可以不进行施工招标： (1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； (2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； (3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； (4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； (5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； (6)法律、行政法规规定的其他情形。 因此，本题的正确答案为D。