在CDMA数字移动通信系统中，在同一小区（或扇区）的各用户使用的是同一频率，共享一个无线频道。由于路径衰耗的原因，距基站近的移动台所发射的信号有可能将距基站远（例如处于小区边缘）的移动台所发送来的信号完全淹没，这就是“远近效应”。如果不采取有力的措施，这将使基站无法正常接收远距离移动台所发送来的信号。同时，从系统容量的角度考虑，如果每个移动台的信号到达基站时都能达到最小所需的信噪比，系统内的多址干扰将降到最小，系统容量将达到最大。CDMA系统功率控制的目的就是既要维持每个用户的高质量通信，而又不对占用同一信道的其他用户产生不应有的干扰。

功率控制技术是CDMA数字移动通信系统中的最关键技术之一，其控制的范围和精度直接影响到整个系统的性能，如偏差过大，不仅系统容量迅速下降，而且通信质量也急剧下降。