参考答案: D
详细解析:
任何组织或者个人不得有下列扰乱电信市场秩序的行为：
（1）采取租用电信国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际或者香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区电信业务；
（2）盗接他人电信线路，复制他人电信码号，使用明知是盗接、复制的电信设施或者码号；
（3）伪造、变造电话卡及其他各种电信服务有价凭证；
（4）以虚假、冒用的身份证件办理入网手续并使用移动电话。
题干所描述的属于上述第（3）点。题干中的A、B项是属于不正当竞争行为。
C选项负行政责任。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条规定： 有下列行为之一的，处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。
C选项负行政责任。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条规定： 有下列行为之一的，处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。