参考答案: C

详细解析:

本题考查：有变更走流程
关键词：早期在需求评估时被剔除的内容
进行需求评估时被剔除的内容不属于项目的范围，即便预算有结余，也不能直接用于开发这些范围之外的功能，否则属于范围蔓延，面对这种新增范围，必须走变更控制程序。因此本题的最佳实践是C选项。
A选项，涉及到范围基准，项目经理不能直接添加到WBS中分解工作，需要先走变更流程经批准后才能添加。
B选项，项目经理不能无视相关方的请求，直接拒绝，应该提交申请到CCB处，由CCB来进行审批。
D选项，这种做法不妥当，项目有结余预算时，项目经理不能直接故意用完，需要将项目情况报告给相关方，一起讨论结余预算用处。