参考答案: C

详细解析:

本题考查：管理相关方参与
制定成本基准时，实际的成本基准和相关方的期望不一致， 那么要避免这种情况发生，只能事先基于相关方的期望来制定成本基准，这属于最佳实践，因此本题的正确答案是C选项。
选项A,B,D，都在题干中没有体现。题干中仅仅体现了指定成本基准时没有考虑相关方的期望。