参考答案: ADE

详细解析:

问题认识即要认识需要解决的社会问题。认识方法有两种：(1)用“问题认识工作表”。方案策划者应认真考虑“所关注的问题是什么”“问题在哪里发生”“谁受这个问题影响”“这个问题何时发生”“人们对这个问题的感受程度如何”。(2)用“分支法”。首先确定要解决的全面性问题，其次列明形成这个问题的“明确问题”，最后逐一列明造成这些问题的原因。