参考答案:

[问题1]
业主的做法不合适。
业主应该首先提出变更申请。
经过变更分析，确定变更需要追加的投资。
如果项目实施时间与投资超过原来总投资的10％，按照招标法规定，应该重新招标。
 
[问题2]
最重要的是：变更控制、进度控制、投资控制与合同管理。
原因：由于新增和改造部分功能，项目发生了变更，因此要进行变更控制，由于变更影响到了投资和项目进度，需要重新评估投资，确定进度计划，因此要进行投资和进度控制，此外，需要对原合同签订补充合同，因此要进行合同管理。
 
[问题3]
第一步，B向监理工程师提出变更请求，提交书面项目变更申请书。
第二步，监理单位首先明确界定项目变更的目标，根据收集的信息判断变更的合理性和必要性，如果合理，进行变更分析。
第三步，进行变更分析时，主要分析项目变化对项目预算、进度、资源配置的影响和冲击。
第四步，三方进行协商讨论，根据变更分析结果，确定最优变更方案。
第五步，下达变更通知书，并把变更实施方案告知有关部门和实施人员，为变更实施做好准备。
第六步，监控变更的实施。
第七步，进行变更效果评估。
 
[问题4]
（1） 项目开发计划；
（2） 软件需求规格说明书；
（3） 软件质量保证计划；
（4） 软件配置管理计划；
（5） 软件（初步）确认测试计划；
（6） 用户使用说明书初稿。
 
 

详细解析:

本题考察的是关于变更控制的概念与工作程序、招标法知识的运用以及项目需求调研过程监理应掌握的基础知识。
变更在信息系统工程实际的建设过程中是经常发生的，在IT行业中很多失败的先例都是由于项目的变化不能及时的确定和处理，导致项目后期变更太多，成本和进度压力过大而造成的，因此做变更控制可以更好地为质量控制、进度控制和成本控制服务。
项目变更是指在信息系统工程建设项目实施过程中，按照建设合同约定的程序对项目的部分或项目的全部功能、性能、架构、技术指标、集成方法、项目进度等方面做出的改变。项目变更是正常的，不可避免的。在项目实施过程中，变更越早，损失就越少；变更越迟，难度越大，损失也越大。项目变更控制是指监理工程师对组织为适应项目运行过程中与项目相关的各种因素的变化，保证项目目标的实现而对项目计划进行相应的部分变更或全部变更的控制，确保变更的合理性和正确性。
【问题1】
考查应试者对变更控制要点及相关联的招标法相关知识的掌握。
【问题2】
根据本问的要求，首先回答最重要的监理工作内容是什么？从对问题1的分析，可以得出最重要的监理工作内容应该是变更控制、进度控制、投资控制与合同管理。根据题目的要求和分析结果继续说明其原因即可
【问题3】
考查应试人员对变更工作程序的熟悉与掌握程度，这是监理工程师做好监理工作的基础之一，是必须掌握的基本技能。
【问题4】
需求分析的主要任务是分项目建设合同规定开发的系统、分系统或设备以及用户业务对应用软件的要求，确定软件实现环境和运行环境，对拟开发的信息应用软件配置项进行定义，形成应用软件系统需求阶段的系列文档。