参考答案:

【问题1】
组织协调基本原则：
（1）公平、公正、独立原则；
（2）守法；
（3）诚信原则；
（4）科学原则。
【问题2】
（1）确保软件承建单位在项目软件过程规范约定的基础上制定软件项目计划；
（2）监督承建单位为实施软件工程和管理软件项目制定合理的软件项目计划，包括进行软件规模估计和软件风险分析，建立软件项目组织，确定软件生命周期，进行软件项目策划、确定必要的约定；
（3）监督承建单位依据书面规程制定项目的软件项目计划，确认计划内容是否满足标准、规范及合同要求；
（4）审查承建单位编写的项目计划文档，软件项目计划包括：软件项目的用途、范围、目标和对象，软件开发计划，软件配置管理，软件质量保证，软件框架设计，问题跟踪与排除方法，软件度量；
（5）管理和控制软件计划数据，审查软件项目计划的活动情况；
（6）确保软件项目计划通过正式评审，在评审后得到技术修改和批准，给出是否符合要求的结论，确定其能否作为软件开发的前提和依据，作为应用软件系统建设进度控制的依据。

详细解析: