参考答案: D

详细解析:

【考点】法律价值
法学上的自由是指主体的行为与法律的既有规定相一致或相统一，自由与法律有关，A选项错误。
自由不是绝对的，主体自由选择的行为必须符合既有的法律规定，因此B选项错误。
法律的价值和目标很多，除自由之外，秩序、平等、正义、人权等都是法律的价值，自由不是唯一的价值，因此C选项错误。
法律确认和保障自由，没有法律的保障，自由无法实现，D选项正确。