参考答案: B

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【考点】法律责任与法律制裁的关系
法律责任是行为人由于违法行为、违约行为或法律规定而承受的某种不利的法律后果。法律制裁是由特定国家机关的对违法者（或违约者）依其应承担的法律责任而实施的强制性惩罚措施。法律制裁的前提和条件，法律制裁是承担法律责任的一种方式，是法律责任的结果。基于此原理：
有法律责任并不一定有法律制裁。如果法律责任主体主动承担法律责任，则无需国家机关对违法者或违约者实施强制性惩罚措施。因此A选项错误，B选项正确。
C选项错误，正确的表述应该是：法律制裁是法律责任的结果和体现。
D选项错误，法律责任是法律制裁的条件和基础。