参考答案: ACD

详细解析:

【考点】法的制定，法的遵守
从法的制定原理来看,我国省会城市的市政府出台规章的行为于法有据,属于《立法法》中制定规章的范畴,因此选项A正确。既然它是法的制定范畴,就可以明显排除法的适用范畴,因此选项B错误。依照《立法法》、该政府规章须报市人大常委会备案,正是体现了人大监督政府的法治原则,故选项C正确。而该规章出台生效后,相关主体依法行使权利、履行义务,正是守法的范畴,故选项D也是正确的。故本题正确选项是ACD。