参考答案: ACD

详细解析:

本题考查瓦格纳法则。瓦格纳法则认为，财政支出之所以会不断增长，是因为伴随着工业化进程，社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。首先，工业化所引起的市场的扩张，使市场中的当事人之间关系更加复杂，由此而产生的冲突和矛盾增多，引起对商业法律和契约的需要。其次，为了纠正外部效应等市场失灵问题对资产配置效率的负面影响，客观上增加了政府参与资源配置的需要，这将引起财政支出增加。随着经济的增长，文化，教育，福利等财政支出项目的增长率超过国内生产总值的增长，这也要去增加财政支出。B项是马斯格雷夫的“经济发展阶段增长理论”的内容。E项是皮考克和魏斯曼“梯度渐进增长理论”的内容。
财政支出规模增长的理论解释：