参考答案: D
详细解析:
选项A错误，在签订合同前，中标人以及联合体的中标人应按招标文件有关规定的金额、担保形式和提交时间，向招标人提交履约担保；选项B错误，履约保证金不得超过中标合同金额的10%；选项C错误，招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。因此正确答案是D
关于施工招标工程的履约担保，下列说法中正确的是（ ）。
A. 中标人应在签订合同后向招标人提交履约担保
B. 履约保证金不得超过中标合同金额的5％
C. 招标人仅对现金形式的履约担保，向中标人提供工程款支付担保
D. 发包人应在工程接收证书颁发后28天内将履约保证金退还给承包人
参考答案: D
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选项A错误，在签订合同前，中标人以及联合体的中标人应按招标文件有关规定的金额、担保形式和提交时间，向招标人提交履约担保；选项B错误，履约保证金不得超过中标合同金额的10%；选项C错误，招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。因此正确答案是D