参考答案: D

详细解析:

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
　　1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
　　2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
　　3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
　　4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
　　5）不同投标人的投标文件相互混装；
　　6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

选项ABC视为投标人相互串通投标，因此正确答案是D