参考答案: B

详细解析:

招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密。同时规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，招标人不得规定最低投标限价。

选项A招标人可以自行决定是否编制标底

选项C应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法

选项D招标人不得规定最低投标限价

因此正确答案是B