参考答案: D

详细解析:

A 是合同措施主要是拟定合同条款、参加合同谈判，处理合同问题。B 是技术措施主要是通过技术来解决问题。C 是经济措施主要是针对投资，资金的筹集和使用工作。因此，正确答案是D选项。