参考答案:
【问题1】 (l)机会研究:是对项目的意向性判断,初步确定项目的方向。 (2)初步可行性研究:是在项目意向确定之后,对项目的初步估计。
(l)项目的评估和论证没有做好(1分)。因为在该环节要根据技术的先进性、适应性等选择技术方案(1分)。
(l)销售部门根据自身的想象提出的需求未必合理。
(3)详细可行性研究:是项目在初步可行性研究的基础上,对项目的市场、投资收益、技术方案、资金筹措等的具体分析。
(4)项目论证:是对拟实施项目技术上的先进性、适用性,经济上的合理性、盈利性,实施上的可能性,风险的可控性等的综和分析。
(5)项目评估:由第三方根据国家相关政策法规,对拟建项目多层次、多角度进行的判断(每项2分,最多得8分)
【问题2】
(2)没有做好详细范围说明书(1分),因为详细范围说明书中要列出各种技术方案。(1分)
【问题3】
(2)单纯依靠销售人员来提出需求,这种方法不完备。
(3)最终需求没有得到所有项目干系人的确认。
(每项2分,最多得4分)
【问题4】
B、E
【问题5】
技术风险、市场风险、政策风险、商业风险、管理风险(2分)
详细解析:
【问题1】
项目立项前包括的过程主要有:
1、机会研究的主要任务是捕捉投资机会,提出具体投资项目的设想并进行粗略分析,为拟建项目的投资方向提出轮廓性建议。
2、初步可行性研究是介于机会研究和详细可行性研究的一个中间阶段,是在机会研究的基础上进一步弄清拟建项目的规模、选址、工艺设备、资源、组织机构和建设进度等情况,以判断其是否有可能和有必要进行下一步的可行性研究工作。其作用是在项目意向确定之后,对项目的初步估计。
3、详细可行性研究是在初步可行性研究的基础上,对一个项目的技术、经济、环境及社会影响等进行深入调查研究,重点是对项目进行财务评价和国民经济评价。
4、项目论证是对拟实施项目技术上的先进住、适用性,经济上的合理性、盈利性、实施上的可能性、风险可控性进行全面科学的综合分析,通过对实施方案的工艺技术、产品、原料、未来的市场需求与供应情况以及顶目的投资与收益情况的分析,得出各种方案的优劣以及在实施技术上是否可行,经济上是否合算等信息以供决策参考。
5、项目评估指在项目可行性研究的基础上,由第三方(国家、银行或有关机构)根据国家颁布的政策、法规、方法、参数和条例等,从项目(或企业)、国民经济、社会角度出发,对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等进行评价、分析和论证,进而判断其是否可行。其目的是审查项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性,为银行的贷款决策或行政主管部门的审批决策提供科学依据。
【问题2】
项目在实施过程中,项目团队“发现了新的、更简单易行的技术方案”,说明在进行可行性研究时,没有对项目从技术的可行性进行充分分析、比较、论证,选择对项目最合理的技术方案。
项目的可行性研究内容一般应包括以下内容。
1.投资必要性
主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。
2.技术的可行性
主要从项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比较、选择和评价。
3.财务可行性
主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务偿还能力。
4.组织可行性
制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行。
5.经济可行性
主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
6.社会可行性
主要分析项目对社会的影响,包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
7.风险因素及对策
主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。
【问题3】
销售部反映说“目前开发的产品不是他们需要的产品”,从这一点来看,说明在进行立项前期的调研时,没有对项目所可能带来或存在的风险因素进行认真分析,并制定相应对策。从市场的角度来说,没有考虑到市场对所开发的新产品的需求、用户的接受度等开展相应的分析,带来了市场风险。从管理层面来讲,缺少对需求说明书和范围说明书的评审工作。从组织层面上,各部门(或干系人)间的沟通相对薄弱,销售部门没有及早参与到项目的前期工作中来。也缺少对政策的把握而导致现在的局面。
【问题4】
见【问题2】部分解析。可行性研究的内容没有系统可行性、执行可行性、操作可行性。
【问题5】
从题目的描述中可以看到,在进行编写需求说明书、以及编写范围说明书,没有进行评审,也没有进行项目的可行性研究,对项目可能的风险以及相应的可行性没有系统地开展工作,导致在项目的实施阶段,问题层出不穷,甚至发现有更新的、简单易行的技术方案可以实现项目目标,而销售部反映所开发的产品不是他们所需要的产品,政府部门出台的限制政策也限制了该产品的市场销售等等,从这些情况中我们可以得知,项目在立项时,没有进行可行性分析,所以存在技术风险,市场风险、政策风险。