参考答案: C

详细解析:

本题考查项目招投标的相关知识，参考《系统集成项目管理工程师》（第二版）P229-231。

资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5天。（A选项错误）

招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。（B选项错误）

一个招标项目只能有一个标底。（C选项正确）

评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。（D选项错误）