参考答案: A

详细解析:

选项B，平行承包模式下，建设单位可委托一家工程监理单位实施监理，也可以委托多家工程监理单位实施监理；选项C，施工总承包模式下，建设单位宜委托一家工程监理单位实施监理；选项D，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低。但是，投标价格低于成本的除外。