国家机关可作为保证人的一种特殊情况是（ ）。
A. 上级部门批准后，为外企保证
B. 上级部门批准后，为涉外企业保证
C. 国务院批准后，为使用外国政府或国际经济组织贷款进行转贷
D. 发改委批准后，为涉外企业保证
参考答案: C
详细解析:
根据《担保法》的规定，国家机关不得作保证人，经国务院批准可对特定事项作保证人。
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